《通关实务》课程标准

课程名称：通关实务
课程代码：9900019
1．前言
1.1课程定位
  《通关实务》课程是报关与国际货运专业的核心职业必修课。该课程是根据快速发展的报关行业对毕业生的能力培养要求而设置的，本课程是一门与行业的实际工作流程结合紧密的课程，实践性强，专业技能要求高。
  该课程的前期课程有：国际贸易理论与实务、单证实务、货运保险实务、国际货运等，也为后续课程《报关与国际货运综合实训》奠定了基础，所以说《通关实务》课是一门以实际工作过程为导向、强调学以致用的综合实务课。
  进出口通关是国际贸易流程中不可或缺的一个重要环节，是进出口货物向海关办理通关的一项专业性活动，本课程的内容直接对应关务员职业岗位的典型工作任务。根据高职教育培养专业技术实用型人才的培养目标，培养出既有理论基础，又具有操作技能型并服务于国际贸易岗位的综合性人才。
 
1.2设计思路
  本课程是以报关与国际货运专业岗位工作任务和职业能力分析为依据确定课程目标，设计课程内容，分析工作任务中所需的职业素质与职业能力，构建报关实务课程的教学内容与教学活动的组织与设计，突出报关业务实践能力的培养。通过校内教学与模拟操作培养学生的基本知识与报关业务操作技能。引导学生踊跃参加关务技能竞赛或报关实践能力测试，为在报关岗位就业做准备，为进出口报关行业培养高素质应用型人才。
  为了充分体现任务引领、工作导向的课程思想将课程的教学内容设计成若干个工作任务以工作任务为中心引出相关专业知识以报关服务流程为基础展开通关服务教学过程。教学活动设计由易到难，多采用观察、考察、实践、师生互动的课内外活动形式予师生以创新的空间。本课程要充分运用现代职业教育理念与技术，引导学生在学习活动中学会对进出口货物通关能力具体操作，培养兴趣；培养一切从实践而来，尊重法规的理念；形成基本的职业能力。
2．课程目标
2.1总体目标
  本课程对报关与国际货运专业学生职业能力形成有着关键性的作用。通过本课程逐步建立的、基于工作岗位流程导向的学习，提高学生的学习兴趣，培养学生适应岗位工作的能力。让学生对进出口通关活动、通关业务及通关法律法规充分认识的基础上，通过专业实践操作的引导，着重培养学生报关单据的填制处理、报关流程操作、进出口税费计算等职业素质与职业能力。
 
2.2具体目标
2．2．1素质目标
  通过本课程的教学，通过理论联系实践及实训学习等手段，培养学生独立操作报关业务的能力，为今后从事报关相关行业奠定一定的基础。要弘扬职业精神，以职业精神作为思政课教学目标，培养学生具有较强的事业心及责任心、遵纪守法、忠实履行职业义务。在行为上做到敬业、乐业、勤业、精业，恪守职业道德，爱岗敬业，珍惜自己的工作，珍惜职业给自己提供了体现人生价值的舞台，为国家的对外贸易发展努力工作。
2．2．2 知识目标
  掌握海关的基础理论知识、进出口各类货物报关程序、报关单填制和进出口税费的计算与缴纳，熟悉与报关相关的法律法规及相关术语的概念。
2．2．3 能力目标
  采用课堂实践与实地实践相结合的方法，能够独立缮制报关单，熟悉海关管理及各类进出口货物报关各环节的工作程序。具备报关各环节所应具备的操作技能，具有报关单填制和常用外贸业务软件的操作技能，能够对商品报关实例进行分析评价，能够将所
学的通关实务专业知识融会贯通，在实践中加以运用，具备举一反三的能力。
3．课程内容与要求
3.1课程内容与要求

序号	工作任务	课程内容及教学要求	活动设计	参考学时
1	关务基础知识	报关、海关管理概述	讲授、案例分析讨论、	8
		掌握报关的概念、分类；了解海关的性质、任务、权利；掌握报关单位管理；掌握报关从业人员管理
2	对外贸易管制与海关监管	我国对货物、技术进出口管理；贸易管制货物报关主要措施	讲授、视频	8
		了解货物、技术管理的措施；熟悉贸易管制内容
3	海关检验检疫制度与实施	掌握出入境货物检验检疫工作程序	讲授、案例分析讨论	10
4	一般进出口货物报关	一般进出口货物报关	讲授、案例分析讨论	16
		掌握一般进出口货物的通关四个环节
5	保税货物报关	保税加工、物流货物报关；	讲授、案例分析讨论	14
		掌握保税、特定、暂准及其他货物报关程序
6	特殊进出境货物报关	掌握特定减免税货物范围与程序；暂准及其他货物报关	讲授	8
		了解物品、运输工具的报关
7	进出口税费征收与计算	税费概述、完税价格审定、原产地与税率适用；税费的缴纳	讲授、案例分析讨论	12
		了解关税、增值税、消费税、船舶吨税、滞报金、滞纳金的计算；掌握进出口货物完税价格审定；熟悉法定减免、特定减免、临时减免情形
8	进出口货物报关单填制	报关单表头与标题部分的填制	讲授、报关单填制、实训模拟操作	16
		掌握各项目栏的填制规范
9	进出境货物通关综合实训	掌握进出境货物通关程序、要求、单据准备与繕制	讲授、学生操练、实训模拟操作	4
总学时				96

 
3.2课程实训项目设计(共34学时)

名称	任务与要求	成果	参考学时
对外贸易管制与海关监管	通过观看走私案例视频，分析国家管制货物的报关规范及要求，让学生树立遵纪守法的职业意识	分组讨论并分析案例，得出相关经验教训	2
一般进出口货物报关流程	学生分别担任海关、银行、外汇局、企业工作人员完成报关相关工作，让学生熟悉海关作业流程	分角色完成报关各环节操作	4
保税加工货物报关流程	结合案例分析讨论，让学生掌握保税加工货物的通关程序	分组完成案例操作	4
特定减免税货物的报关程序	结合案例分析讨论，让学生掌握减免税货物的通关程序	分组完成案例操作	2
暂准进出境货物的报关程序	结合案例分析讨论，让学生掌握暂准进出境货物的通关程序	分组完成案例操作	2
进出口税费计算	通过实例，从各种方法计算进出口关税、增值税、消费税，以及滞报金、滞纳金，掌握计算方法与计算过程	个人完成税费案例计算	8
进出口报关单填制	根据报关业务实例，让学生掌握报关单填制与找错要点	个人完成缮制报关单填制	4
进出境货物通关综合实训	根据业务资料，让学生掌握整个通关流程	小组分角色完成通关作业方案及流程	8
总学时			34

3.3 课程对应的1+X 证书
  1.物流管理
  2.国际货运代理
4．实施建议
4.1 教材选用和编写建议
  教材选用应以认知和能力为核心，适应高职高专教学，有所创新、有所特色，符合高等职业教育的特点和要求，明确知识与技能教学的体系。根据课程教学要求和课时规定，课程主讲教师应从近期出版的教材中精选适用教材，主要参考教材是中国海关出版社出版的报关相关实用教材。
  教材为学生的学习活动提供了基本线索，是实现课程目标、实施教学的重要资源。教材编写应以《标准》为依据，提供的素材要密切联系实际操作，让学生体会到报关行业在外贸业务中的地位和作用。教材的编写应有利于激发学生的学习动机，引导学生从实践和知识出发，通过独立思考和合作交流，体验报关业务操作。教材的编写还有利于调动教师的主动性和积极性，鼓励教师进行创造性教学。教学经验的积累和多年选择不同报关教材，我们发现现有的教材总有欠缺，有的覆盖内容比较窄，有的虽有涉及，但知识模块之间关联性差，学生难以形成系统的知识。因此，我们在编写教材时，应结合问题，参考海关出版社出版的相关培训教材，选取实务中的案例贯穿章节相关知识点，这样有利于模拟实训演练，更有利于学生对本专业、本课程的全面理解。
  在我专业校企业合作单位（中外运海南空运发展有限公司）及相关专业授课教师的大力支持下，目前课程组正在组织编写《通关实务》活页教材，相应习题集也已列入编写日程。
4.2教学建议
  本课程是报关与国际货运专业（专科班）的专业核心课，共96课时，6学分；是国际经济与贸易专业（专科班）的专业必选课，共64课时，4学分；是国际商务管理专业（专科班）的专业限选课，共32课时，2学分。
  本课程在教学过程中可根据具体教学情况做适当的调整或删减，报关与国际货运专业最后模块可增加4学时进出境货物通关综合实训内容，国际经济与贸易和国际商务专业在实训模块适当删减。
4.3教学考核评价建议
  本课程考核的重点应该放在测试学生如何正确使用理论知识应用于实际操作能力上，这种能力的考核主要通过闭卷考试+平时成绩来实现。本课程定为考试课，成绩考核按6：4比例进行，总分100分，过程性考核（含考勤+课堂表现+实操/作业）占60%，终结性考核占40%；即：总评成绩=过程性考核成绩（60%）+终结性考核成绩（40%）。报关与国际货运专业期末考核采用闭卷考试方式，其他专业采用开卷考试方式，了解学生对整个课程学习与掌握情况，并对学生学业给予评价。
  在报关与国际货运专业的考试中，为了更好地体现学生操作的水平和职业能力，教师在试卷命题时尽量偏向考核重要知识点和实训操作，本课程在考核时有针对性地进行了考试改革，教师通过设计比较完整的课堂评价体系，给学生作出比较客观而恰当的评价，对学生的期末评价也能够很好地体现出其对本实训课程的掌握和运用的能力。
4.3.1考核内容及评分标准
4.3.1.1过程性考核（60分）
1.过程性考核主要包括以下4部分：
 （1）课堂出勤占：15% （9分）
 （2）课堂表现占：15% （9分）
 （3）作业占：30% （18分）
 （4）实操占：40% （24分）
  课堂考勤主要是采用蓝墨云班平台签到点名及教师抽点的方式进行；实操/作业是通过课堂案例分析讨论及实训模拟操作来了解学生对知识点的理解运用能力及通关操作能力；课堂表现主要是通过教师的课堂提问及课堂讨论等形式进行，鼓励学生积极主动回答问题和参与课堂讨论。
4.3.1.2过程性考核评价表

XXX班学生（ 姓名     ）《通关实务课程》过程考核评价表
分组实训操作（每组6人）					个人单项实训
项目名称 (满分24分)	小组得分(满分24分)	个人得分 (满分4分)	得分		项目名称 (每项目满分XX分)	得分
对外贸易管制与海关监管 一般进出口货物报关流程 保税加工货物报关流程 特定减免税货物的报关程序 暂准进出境货物的报关程序 进出口税费计算 进出口报关单填制 进出境货物通关综合实训	2 4 4 2 2 2 4 4	0.4 0.8 0.8 0.4 0.4 0.4 0.8 0.8			对外贸易管制与海关监管
					一般进出口货物报关流程
					保税加工货物报关流程
					特定减免税货物的报关程序
					暂准进出境货物的报关程序
					进出口税费计算
					进出口报关单填制
					进出境货物通关综合实训
出勤及课堂表现分（18分）	旷课一次减0.5分，课堂积极主动回答问题加0.5分
作业（18分）	共6次作业，每次完成作业得3分
实训操作总得分（24分） (小组实训分+个人项目分=100分)X实训占比	参照以上实训操作标准
期末考试得分（40分） （期末卷面分=100）X考试占比	期末卷面总分100分，占总评40%
课程总评分	总评成绩=过程性考核成绩（60分）+终结性考核成绩（40分）
	评价人（任课教师）：董小玉

4.3.1.2终结性考核（占40%；满分100分）
  终结性考核试题分值的分布主要依据教学大纲及报关水平测试考点内容而定；题型在关务水平测试所考客观题的基础上适当添加部分主观题。题型设置主要有单项选择题、多项选择题、判断题、案例题及报关单填制题等。
4.3.2其他有关说明或要求
  本课程考核针对不同专业学生的考核要根据教学大学要求分别进行设置，对于报关及国际货运专业可参照关务水平测试的题型及难度设置；其他专业可根据情况调整难度及要求。对于考试不合格的学生要求补考，补考主要以基础知识进行考核；补考不合格学生要求重修，重修学分必须达本课程总学时的60%以上才能参加重修考试。
4.4课程资源的开发与利用
  本课程一般要求选订教育部高职高专近三年内出版的规划教材或切合实际教学的高职高专自编教材。以培养学生应用能力、创新能力和创业能力为指导思想，要求理论与实践相结合，教学内容的设计要体现工学结合的导向要求，便于实施教、学、做一体化的教学。
4.4.1行业标准与法律规范
  1.与本课程相关的法律为《中华人民共和国海关法》2017年修正版；
  2.与本课程相关的行业标准为《中华人民共和国海关行业标准管理办法》；
4.4.2参考网站
  与本课程相关的相关的官方网站:
  1.中华人民共和国海关总署官方网站：http://www.customs.gov.cn/；
  2.中国报关协会官方网站：http://www.chinacba.org/
4.4.3参考书目
  与本课程相关的代表性参考书目与特色教材：
  1.《关务基础知识>和< 关务基本技能>（2020年版）
  2.《报关与报检实务》（第四版），季琼、秦雯主编，首经贸出版社出版，2020.8
  3.《报关与报检实务》（第四版），王斌义主编，首都经济贸易大学出版社，2018.7
  4.《报关业务操作》，李丽、高岩、张文军主编，辽宁大学出版社，2018.6
  5.《报关实务》罗兴武主编.；机械工业出版社，2018.6
  6.《报关单填制规范及案例解析》徐伟，中国海关出版社，2019.7
  7.《进出口商品编码查询手册》，进出口商品编码查询手册编写组；中国海关出版社，2019.1
4.4.4课程资源
4.4.4.1.国家级在线精品开放课程：
  1.《报关实务》国家级开放课程（慕课）网址：https://www.icourse163.org/course/JSETI-1207482803
  2.《报关业务》国家级开放课程（慕课）网址：www.icourse163.org/course/CZTGI-1449745161
4.4.4.2.校本课程资源
  本课程的代表性校本课程资源：
  1.《通关实务实训指导书》自编教材
  2.《报关实务》王晓莹、陈广主编，海南出版社，2015.8
  3.《通关实务》活页教材，报关及货运教研室分工编写中。
  4.蓝墨云班平台校本开放课程《报关与报检实务》：
https://www.mosoteach.cn/web/index.php?c=interaction&m=index&clazz_course_id=FCAD4527-5190-11EA-9C7F-98039B1848C6
 
 
 
 
 
课程负责人/执笔人：
制订时间：2020.2.12
修订时间：2020.11.15